Повелители недр

Природные богатства – это в известной степени палка о двух концах. С одной стороны, они приносят дополнительный доход, так как государство получает возможность зарабатывать деньги, просто извлекая их из своих недр. С другой же – этот «природный бонус» зачастую приводит к замедлению прогресса и гипертрофированному развитию сырьевого сектора экономики. Впрочем, в мире есть компании, которые успешно эксплуатируют природные ресурсы, превращая их в базу для мощного подъема и усиления влияния на мировом рынке. К таковым можно отнести бразильскую CVRD, выросшую из государственной железорудной корпорации в диверсифицированного глобального гиганта. Это стало возможным во многом благодаря новому механизму принятия стратегических решений.

В 30–70-е годы минувшего века в странах «третьего мира» главенствовали «национализационные» настроения. Предполагалось, что государство будет управлять эксплуатацией природных богатств в интересах своего народа, а не иностранных собственников. Эти надежды по ряду причин не оправдались, однако в середине и начале второй половины ХХ века в ряде стран Латинской Америки, Азии, а затем и Африки появились крупные государственные компании сырьевой направленности. Одной из них стала бразильская Companhia Vale do Rio Doce (CVRD), объединившая в 1942 году ряд железорудных комбинатов, принадлежащих в основном британским и американским инвесторам, и несколько железных дорог и портов местного назначения, через которые руда поставлялась на внешний рынок. Доля государства в CVRD составила тогда 80%.

В 1942 году Companhia Vale do Rio Doce объединила ряд железорудных комбинатов, несколько железных дорог и портов местного назначения, через которые руда поставлялась на внешний рынок

В послевоенный период CVRD развивалась как ведущая железорудная компания Бразилии. В ее состав вошло несколько крупных комбинатов в разных частях страны, что привело к ее фактическому разделению на две вполне самостоятельные части – северную и южную. В 1990 году объем произ-водства железной руды достиг в компании 85 млн. т – больше половины общенационального (152 млн. т). Кроме того, за полвека CVRD из специализированной компании выросла во многоотраслевой концерн. Ей принадлежали железные дороги, порты, рудники по добыче бокситов и каолина, леса и целлюлозно-бумажные заводы. Правда, управлять таким гигантом было нелегко. Под руководством назначаемых государством бюрократов компания страдала от раздутости штата, низкой эффективности производства и частых убытков. В начале 90-х демократическое правительство Бразилии, пришедшее к власти после отстранения от нее военных, взяло курс на приватизацию CVRD и ряда других государственных компаний.

В рамках подготовки к приватизации правительство постаралось повысить привлекательность компании. В частности, была обновлена ее управленческая команда, к руководству в CVRD пришли молодые менеджеры с западным образованием, которые смогли осуществить интеграцию «северной» и «южной» частей, превратив их в единый хозяйственный механизм. Существенным изменениям подверглись трудовые отношения. Если ранее в CVRD господствовала политика крайней специализации, доходящая до того, что люди не имели права осуществлять даже минимальный ремонт оборудования, на котором работали, а между ремонтниками функции и задачи были четко разделены, то в 90-х в компании начали всячески поощрять и пропагандировать совмещение должностей, овладение смежными профессиями и учебу на производстве.

Все это способствовало росту прибыльности компании, так что, когда в 1997 году правительство Бразилии объявило о продаже CVRD, у него не было проблем с поиском покупателей (при том, что иностранным компаниям запретили участвовать в тендере). Пакет в 41,73% акций, выставленный на торги, купил за $3,34 млрд. консорциум во главе с Бенджамином Штайнбрухом, известным бразильским олигархом, владельцем металлургической компании CSN – одной из крупнейших в стране. Специалисты расценили это приобретение положительно: по их мнению, объединение в рамках одной группы железорудных, металлургических и транспортных мощностей должно было способствовать вертикальной интеграции и повышению эффективности бизнеса.

Офис CVRD

Однако этот союз оказался недолгим. Во второй половине 90-х Штайнбрух активно занимался приобретениями, привлекая для этой цели крупные долларовые кредиты, и, когда в конце десятилетия бразильская экономика пошла на спад, а курс местной валюты резко упал по отношению к доллару, он оказался на грани разорения. В марте 2001 года Штайнбруху пришлось продать свой пакет акций в CVRD партнерам: Previ, пенсионному фонду государственного Banco do Brasil, японской группе Mitsui и трем бразильским инвестиционным банкам. Этот консорциум, сосредоточивший в своих руках более 50% голосующих акций CVRD, решил осуществить новые изменения в руководстве, пригласив на должность генерального директора 42-летнего банкира Роджера Аньелли, руководителя департамента рынков капитала в Bradesco – крупнейшем частном банке Бразилии. Занимая этот пост, Аньелли активно участвовал в приватизации CVRD и ее перепродаже новому консорциуму, а также разработал для корпорации новую стратегию реформирования ее в диверсифицированную транснациональную горнодобывающую группу. Этот проект настолько впечатлил новых акционеров, что те, выделяя средства на покупку акций CVRD у Штайнбруха, поставили перед Аньелли условие: он сам возглавит компанию и сам осуществит намеченные им изменения.

В принципе, Роджера Аньелли нельзя было назвать абсолютным новичком в горнодобывающей отрасли. Работая с 1981 года в инвестиционном банковском бизнесе, а с 1992-го возглавляя отдел в Bradesco, он участвовал практически во всех крупных приватизационных операциях в бразильской промышленности. «Участие во множестве процессов слияний и продаж государственных компаний – особенно электростанций, металлургических корпораций, той же CVRD – дало мне возможность детально ознакомиться с положением в отрасли и приобрести стратегическое видение ряда индустриальных секторов», – отметил Роджер Аньелли в одном из своих интервью¹. В июле 2001 года, передав дела в банке своему преемнику, он переместился на пост генерального директора CVRD.